سيلتقي الرئيس دونالد ترامب مع نظيره الروسي فلاديمير بوتين الشهر المقبل في هلسنكي، فنلندا.
سعى الرئيس ترامب لفترة طويلة لهذه القمة كون الحديث أفضل من الصمت. ومع ذلك، بدون تغيير في سياسة الولايات المتحدة، ليس من الواضح ما هي النتائج الإيجابية التي ستنتجها. بعد ان ركز الكثر من واشنطن على انّ الاتحاد الروسي العدو الأكثر خطورة لأمريكا. فالديموقراطيون يعاملون البيت الأبيض الآن على أنه أرض محتلة من قبل روسيا. الجمهوريون الغاضبون من أي دولة تقاوم السلطة الأمريكية يرون بوتين زعيماً للمقاومة العالمية. إنّ صانعي السياسة الأميركية يعاملون روسيا على نحو غريب باعتبارها التهديد الذي تريده.
ينبغي للرئيس أن يتناول القمة بتقييم واقعي لقدرات موسكو ونواياها. ليس بوتين صديقاً لليبرالية على النمط الغربي، ولكن بعد ذلك، فإن العديد من حلفاء الولايات المتحدة ليسوا أقل استبداداً. لا يوجد دليل على أنه يحمل أي عداء إيديولوجي تجاه أمريكا أو أوروبا.
كان ضباط جهاز المخابرات الروسية (KGB) من بين أكثر المسؤولين السوفييت دنيوية وسخرية. على الرغم من ندم بوتين للحطام الجيوسياسي الذي خلفه انهيار الاتحاد السوفييتي، إلّا أنّه لم يفعل سوى القليل لإعادة إنشاء إمبراطورية الشر. إعادة إحياء شبه جزيرة القرم واكتساب النفوذ في أبخازيا وأوسيتيا الجنوبية ودونباس لا يعتد بها كثيرًا.
تقترح سياسات بوتين أن طموحاته هي طموحات قيصر في العصر الحديث. إن الإمبراطورية الممتدة عبر العالم غير واقعية وغير ضرورية. بدلا من ذلك ، يصر على احترام مصالح أمته، ويتوقع حدود آمنة ، ويسعى إلى ردع التهديدات العسكرية المحتملة، ويرغب في الجلوس في مجالس السلطة العالمية. لا شيء يوحي بخطط للعدوان على أوروبا.
والأوروبيون لا يصدقون ذلك أيضًا، حتى البلدان التي تضرب القوات الأمريكية تنفق ما لا يكاد يساوي 2٪ من الناتج المحلي الإجمالي على جيوشها، ومستويات مثيرة للسخرية إذا كانت تخشى فعلًا من الهجوم.
قد تفضل الولايات المتحدة روسيا الضعيفة بشكل محرج في تسعينات القرن الماضي، ولكنها ذهبت إلى الأبد. لم تعد موسكو قوة عظمى، فهي تفتقر إلى السكان والاقتصاد الضروريين. ومع ذلك، فإن روسيا قادرة على برهنة نفسها، كما تدل على ذلك سياسة المواجهة مع جورجيا وأوكرانيا. إن طموحات حكومة بوتين كانت محدودة حتى الآن، وهي السيطرة على مناطق مختارة وتجميد الصراعات للحيلولة دون قبول الدولتين لحلف الناتو. في سلوك بوتين هذا كان قبيحاً ولكنّه فعال...
وبينما يخيف الكثيرون في الغرب مخاوف موسكو الأمنيّة، فإنّ الحفاظ على هذا المنظور أسهل مع تاريخ الولايات المتحدة من تاريخ روسيا. أضف إلى ذلك محاولات واشنطن واسعة النطاق لتغيير النظام، ودعم "الثورات الملونة"، وحساب الكذب فيما يتعلق بتوسيع حلف الناتو: إن الشكوك الروسية في النوايا الغربية مفهومة. ما قد تراه موسكو كجرائم قد لا يبرر تصرفاتها ، ولكن مشروعها الخاص يساعد بالتأكيد على تفسير عدوانية روسيا.
العلاقات، رغم أنها سيئة ، لم تتحول بعد إلى حرب باردة أخرى. لتحسين العلاقات الثنائية يجب أن يبدأ الزعيمان بمقارنة الأهداف الوطنية. لا توجد صراعات أساسية. وحتى عندما تبدو الحكومتان على خلاف، مثل سوريا وكوريا الشمالية، فإن الاختلافات يمكن التحكم فيها. تريد موسكو القيام بهذا العمل، ولا تستطيع واشنطن إنكار دور روسيا.
في الواقع، تُظهر سوريا كيف أن صانعي السياسة في الولايات المتحدة غالبًا ما يستسلمون للإغراءات، وتتدخل في جميع أنحاء العالم حتى عندما لا يكون ذلك في مصلحة أميركا. تحالفت موسكو طويلًا مع دمشق. إن وجود رأس روسي مستمر هناك لا يفعل الكثير لتقليص نفوذ واشنطن فالولايات المتحدة متحالفة مع إسرائيل ودول الخليج والأردن ومصر وتركيا، وكلّ شخص آخر في المنطقة. إن صانعي السياسة في واشنطن يريدون ببساطة كل شيء، لكنّ هذا ليس ممكناً دائماً.
كما تقاسم الرئيسان ترامب وبوتين المصالح من أجل التعاون ومكافحة الإرهاب وربما سوريا وكوريا الشمالية إذا كانت الولايات المتحدة مستعدة لتقاسم المسرح. في الواقع ، يقال إن الرئيس ترامب مهتم باستخدام القمة القادمة للتوصل إلى اتفاق حول سوريا يسمح بخروج الولايات المتحدة ، وهو هدف جدير بالاهتمام. ربما يكون هناك اتفاق على إيران، حيث يبدو أن موسكو مهتمة بتخليص هذا الأخير من سوريا.
والأهم من ذلك هو العمل معا لتقييد الصين، أي تهدئة طموحاتها ونفوذها. لقد دفعت الولايات المتحدة موسكو بلا داعٍ نحو بكين في انقلاب غير قصد من الاستراتيجية الجيوسياسية للرئيس ريتشارد نيكسون. التوتر بين الصين وروسيا، الشريك الأصغر في أي علاقة، واضح. قد تفضل موسكو النظر إلى الغرب، حيث تقل احتمالات غرق مصالحها الاقتصادية والإقليمية.
يتعين على واشنطن وموسكو العمل من خلالها القضايا التي تقسمهم بحدة من أجل إقامة علاقة أفضل. وبما أنّه من غير المرجح أن يعترف بوتين بالتدخل في الانتخابات الأمريكية، فإن الرئيسين يجب أن يوافقا على البقاء بعيدا عن الشؤون الداخلية لكل منهما. في الواقع ، تعتبر الولايات المتحدة أكثر نشاطاً من روسيا، فقد تدخلت واشنطن في واحد وثمانون إنتخابات على مستوى العالم، بما في ذلك المسابقة الروسية عام 1996.
وهذا لا يشمل الانقلابات والأشكال الأخرى من الإكراه. إن الاعتراف بسوء سلوكه السابق من شأنه أن يمنح واشنطن مصداقية أكبر للشكوى في المستقبل وذلك يتضمن وضع خطة لتزويد السفارات المعنية بالموظفين بشكل كامل. هذه خطوة ضرورية نحو التطبيع، ومن شأنها أن تشجع على زيادة الاتصالات وربما توسيع مجالات التعاون. ولعلّ ما هو أكثر ضرورة هو حل المواجهة على أوكرانيا. لن تخسر روسيا في شبه جزيرة القرم خسارة عسكرية كارثية، لذا يجب على الحكومتين في هذه القضية الموافقة على الاختلاف. قد ترفض الولايات المتحدة وأوروبا رسمياً الاعتراف بالضم بينما يتمّ إسقاط القضية فعلياً. إنّ تطبيق العقوبات اليوم يشبه فرض المكسيك حظرًا على أمريكا كعقوبة على الاستيلاء على نصف المكسيك في عام 1848. وبالنسبة لأوكرانيا وجورجيا، يجب على الحلفاء الغربيين أن يتعاملوا مع التزام بعدم توسيع الناتو مع إنهاء التخريب الروسي لأوكرانيا. يوفر اتفاق مينسك وسيلة للمضي قدمًا، ولكن لم يتم تنفيذه بالكامل بعد من قبل الجانبين. يجب أن تظل جورجيا وأوكرانيا محايدتين عسكريتين في حين تُترك أحراراً في الذهاب إلى أي اتجاه اقتصاديًا. قد لا تحب تبليسي وكييف هذه الصفقة، لكن يجب أن تكون الأولوية الأمريكية والأوروبية العليا هي أمنها الخاص. يجب التوصل إلى صيغة ملائمة لإنهاء إطلاق النار والسماح للدول التي تتعرض للهجوم بالتحرك إلى الأمام. أما مع كوريا الشمالية، فإنّ القمة تتقدم إلى الوراء.
وعلى الرغم من العمل المفصل للموظفين للبدء، مما يسمح للأطراف بصياغة اتفاقيات جادة في صيغتها النهائية عندما يجتمع الرؤساء، مع ما يجب عليهم اتباعه، فإنّ استعداد الرئيس للقاء الأمم المتناقضة مع أمريكا يستحق الثناء يجب أن يكون هذا أكثر من مجرد نموذج دبلوماسي عام. لا يحتاج إلى إقامة صداقة مع القادة الأجانب بل عليه التواصل معهم. إذا لم يكن هناك شيء آخر، فإن الرئيس يحتاج إلى التأكد من أن الأمريكيين والروس على حد سواء يفهمون بعضهم البعض بشكل أفضل والقضايا التي توحد.
ترجمة وفاء العريضي
بقلم دوغ باندو نقلًا عن ناشونال انترست